Η Ανεξάρτητη Υπηρεσία Εσόδων επιδιώκει να διαχωρίσει την ήρα από το σιτάρι, διαχωρίζοντας τις ανακτήσιμες οφειλές των οφειλετών του Δημοσίου από αυτές που δεν μπορούν να ανακτηθούν. Στόχος είναι να παραμεριστεί ό,τι δεν μπορεί να ανακτηθεί και να επικεντρωθεί ο ελεγκτικός μηχανισμός στους οφειλέτες με τραπεζικά περιουσιακά στοιχεία και καταθέσεις.

Με τα υφιστάμενα κριτήρια εγγράφηκαν στα επισφαλή βιβλία οφειλές ύψους 26,3 δισ. ευρώ, γεγονός που μείωσε τον όγκο των ληξιπρόθεσμων οφειλών από 107 δισ. ευρώ σε 80,6 δισ. ευρώ.

Ωστόσο, στη νέα απόφασης του διαχειριστή της Ανεξάρτητης Υπηρεσίας Εσόδων, έχει ενδιαφέρον να διατυπωθεί νέα προσθήκη σχετικά με τον χαρακτηρισμό των απαιτήσεων ως απαράδεκτων. Ειδικότερα, μπορούν να χαρακτηριστούν ως επισφαλείς απαιτήσεις οφειλετών ακόμη και όταν υπάρχουν περιουσιακά στοιχεία αξίας έως 100.000 ευρώ.

Σύμφωνα με την απόφασης του διαχειριστή, όπου η συνολική αξίας της κυριότητας και άλλων εμπράγματων δικαιωμάτων στην ακίνητη περιουσία του οφειλέτη και των συνοφειλετών είναι ιδιαίτερα μικρή σε σχέσης με το σύνολο της υποκείμενης ληξιπρόθεσμης οφειλής, δεν πρέπει να υπερβαίνει το 5%. του ποσού της οφειλής και σε κάθε {περίπτωση} το ποσό των 100.000 ευρώ θα θεωρηθεί ως ανείσπρακτο. Αυτό σημαίνει ότι αν κάποιος έχει ακίνητο αξίας 100.000 ευρώ και το βασικό χρέος του είναι 2 εκατ. ευρώ, μπορεί να θεωρηθεί ανείσπρακτο. Η διατύπωση δείχνει ότι όποιος έχει χρέος 2 εκατ. ευρώ και περιουσιακά στοιχεία δεν θα αφαιρεθεί από την εφορία. Εντελώς διαφορετική είναι η ερμηνεία που δίνει η φορολογική διοίκηση, η οποία εγκρίνεται και από το Ελεγκτικό Συνέδριο. Ειδικότερα, τονίζουν ότι εάν, για παραδείγματα, υπάρχει οφειλή 2 εκατ. ευρώ και η περιουσία του κύριου οφειλέτη και των συνοφειλετών έως 100.000 ευρώ, η φορολογική διοίκηση, αφού επιχειρήσει κατάσχεση και κινήσει ποινική δίωξη χωρίς {αποτέλεσμα}, θα καταγράψει το επισφαλές χρέος, χωρίς φυσικά να το διαγράψει.

Το ίδιο ισχύει και για τους επιχειρηματίες, με τη διαφορά ότι πρέπει να έχει παρέλθει τουλάχιστον δέκα χρόνια από την υποβολή της επιχείρησης, του φυσικού ή νομικού προσώπου του οφειλέτη σε ειδική διαδικασία εκκαθάρισης ή εκκαθάρισης του νομικού προσώπου και το τρέχον ποσό των Η αξίας των περιουσιακών στοιχείων των εκκαθαρισμένων περιουσιακών στοιχείων και των περιουσιακών στοιχείων των συνοφειλετών έχει ιδιαίτερα χαμηλή αξίας σε σχέσης με το σύνολο της κύριας ληξιπρόθεσμης οφειλής, η οποία δεν πρέπει να υπερβαίνει το 5% του ποσού της οφειλής και σε κάθε {περίπτωση} το ποσό των 100.000 ευρώ. .

Εφαρμόζονται κατά παρέκκλιση από τις διατάξεις για τις επισφαλείς απαιτήσεις. Ειδικότερα, για να θεωρηθούν επισφαλείς οφειλές θα πρέπει να πληρούνται συνολικά τρεις προϋποθέσεις, σύμφωνα με τον Κώδικα Είσπραξης Δημοσίου Φόρου και τη νέα απόφασης του Προέδρου της ΑΑΔΕ Γ. Πιτσιλή, ολοκλήρωση ελέγχων, υποβολή σε ποινική δίωξη από τον οφειλέτη. και η διαπίστωση από ειδικό ελεγκτή της αδυναμίας είσπραξης του χρέους μπορεί να έχει ως {αποτέλεσμα} να θεωρηθεί η οφειλή μη είσπραξη.

Πρέπει να πληρούνται σωρευτικά οι προϋποθέσεις για να εγγραφούν στο κακό βιβλίο και να διαγραφούν μετά από δέκα χρόνια.

Σύμφωνα με την τελευταία απόφασης του Διοικητή της ΑΑΔΕ Γιώργου Πιτσιλή:

Οι ληξιπρόθεσμες οφειλές προς το Δημόσιο και οι εγγυημένες οφειλές σε τρίτους χαρακτηρίζονται ως μη εισπράξιμες εάν προκύψουν μαζί:

(α) Οι έρευνες ολοκληρώθηκαν με βάση τα διαθέσιμα ηλεκτρονικά μέσα της φορολογικής διοίκησης και με βάση αυτές τις έρευνες δεν διαπιστώθηκε εάν υπήρχαν τα περιουσιακά στοιχεία του οφειλέτη και των συνοφειλετών ή αν η πώληση των αφορολόγητων περιουσιακών τους στοιχείων ήταν ακυρώθηκε.

β) Έχει υποβληθεί αίτημα για κίνηση ποινικής διαδικασίας.

γ) Ο έλεγχος διενεργήθηκε από ειδικά διορισμένο ελεγκτή της αρμόδιας αρχής της Ανεξάρτητης Δ.Ο.Υ., ο οποίος, βάσει ειδικά αιτιολογημένου πρωτοκόλλου ελέγχου, δηλώνει ότι συντρέχουν οι ανωτέρω προϋποθέσεις και ότι είναι αντικειμενικά αδύνατη η είσπραξη των χρέος.

Στην {περίπτωση} εταιρειών υπό κρατικό έλεγχο ή κρατική εποπτεία που βρίσκονται σε εκκαθάριση ή πτώχευση, απαιτείται να ειδοποιήσουν το κράτος σε αυτές τις διαδικασίες και να υποβάλουν αίτηση για την κίνηση ποινικής διαδικασίας και τη διενέργεια ελέγχου και η είσπραξη των χρεών είναι αδύνατη.