Το πρωτογενές δημοσιονομικό πλεόνασμα για την περίοδο Ιανουαρίου-Μαΐου 2024 θα ανέλθει σε 3,2 δισ. ευρώ
Σύμφωνα με τα τελικά στοιχεία για την πραγματοποίηση του φετινού προϋπολογισμού, το πεντάμηνο Ιανουαρίου-Μαΐου 2024 το πρωτογενές πλεόνασμα ανήλθε σε σχεδόν 3,2 δισ. ευρώ. Μετά την υπέρβαση του συγκεκριμένου στόχου κατά σχεδόν 2,4 δισ. ευρώ, επιτεύχθηκαν φορολογικά έσοδα κατά 1,331 δισ. ευρώ, γεγονός που οφείλεται και στην υψηλή ακρίβεια.
Σύμφωνα με το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, τα έσοδα της κατηγορίας «Φόροι» ανήλθαν σε 24.715 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 1.331 εκατ. ευρώ ή 5,7%, έναντι του στόχου που περιλαμβάνεται στην προκαταρκτική έκθεση του Προϋπολογισμού για το 2024.
Προϋπολογισμός: Τι δείχνει η υπέρβαση των στόχων
Αυτή η υπερεκτέλεση οφείλεται κυρίως: α) στην είσπραξη δύο δόσεων του ΕΝΦΙΑ 2024 (Απρίλιος και Μάιος) συνολικού ποσού 1.150 εκατ. ευρώ έναντι της δίμηνης πρόβλεψης 982 εκατ. ευρώ όπως αναμενόταν η πρώτη δόση να να εισπραχθούν τον Μάιο και β) από την καλύτερη {εφαρμογή} φόρων εισοδήματος φυσικών προσώπων και εταιρειών για το προηγούμενο έτος, οι οποίοι εισπράχθηκαν σε δόσεις έως το τέλος Φεβρουαρίου 2024 (σημειώνεται ότι ο φόρος περιλαμβάνει εκτιμώμενο ποσό 647 εκατ. ευρώ του δημοσιονομικό {αποτέλεσμα} για το 2023), καθώς και τα καλύτερα αποτελέσματα είσπραξης φόρων για το τρέχον έτος (ΦΠΑ, ΦΠΑ κ.λπ.).
Τα έσοδα ΦΠΑ ανήλθαν σε 10.187 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 296 εκατ. ευρώ σε σχέσης με τον στόχο, ενώ τα έσοδα από ΦΠΑ ανήλθαν σε 2.714 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 72 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Μόνο τον Μάιο τα έσοδα στην κατηγορία «Φόροι» ανήλθαν σε 4.471 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας μείωση κατά 748 εκατ. ευρώ, ή 14,3%, έναντι του στόχου, λόγω της αδυναμίας είσπραξης της πρώτης δόσης του ΕΝΦΙΑ τον Μάιο, όπως αναμενόταν. αλλά τον Απρίλιο όπως προαναφέρθηκε. Τον ίδιο μήνα, τα έσοδα από ΦΠΑ ανήλθαν σε 2.016 εκατ. ευρώ και είναι υψηλότερα του στόχου κατά 81 εκατ. ευρώ, ενώ τα έσοδα από ΦΠΑ έφτασαν τα 599 εκατ. ευρώ και είναι χαμηλότερα του στόχου κατά 4 εκατ. ευρώ.
Δεδομένα
Σύμφωνα με στοιχεία για την πραγματοποίηση του κρατικού προϋπολογισμού, σύμφωνα με την τροποποιημένη ταμειακή μέθοδο, για την περίοδο Ιανουαρίου – Μαΐου 2024, το ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού έχει έλλειμμα 535 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου ελλείμματος των 2.728 εκατ. ευρώ που εγκρίθηκε για το την ίδια περίοδο του 2024 στον απολογισμό του προϋπολογισμού για το 2024 και έλλειμμα 1.116 εκατ. ευρώ την αντίστοιχη περίοδο του 2023. Το πρωτογενές {αποτέλεσμα} που υπολογίστηκε σε ταμειακή βάση ήταν πλεόνασμα 3.197 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου πρωτογενούς πλεονάσματος των 802 εκατ. ευρώ και πρωτογενές πλεόνασμα 2.300 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο του 2023. Σημειώνεται ότι μέρος της διαφοράς του πρωτογενούς πλεονάσματος σε σχέσης με τον στόχο σε ταμειακά διαθέσιμα δεν περιλαμβάνεται στο πρωτογενές {αποτέλεσμα} για το 2024 σε δημοσιονομικούς όρους.
Τι λέει το υπουργείο για αυτό;
Ενδεικτικά, το ποσό των 159 εκατ. ευρώ που αφορά έσοδα από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας δεν έχει καμία επίπτωση στο δημοσιονομικό {αποτέλεσμα}, ενώ σημαντικό μέρος της διαφοράς φορολογικών εσόδων ύψους 647 εκατ. ευρώ περιλαμβάνεται στο δημοσιονομικό {αποτέλεσμα} του 2023. το πρωτογενές {αποτέλεσμα} σε δημοσιονομικούς όρους διαφέρει από το ταμειακό {αποτέλεσμα}. Σημειώνεται ότι τα παραπάνω ισχύουν για το αρχικό {αποτέλεσμα} της Κεντρικής Διοίκησης και όχι για το σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης, που περιλαμβάνει και τα δημοσιονομικά αποτελέσματα των Νομικών Προσώπων και των υποτομέων ΟΤΑ και ΟΚΑ.
Την περίοδο Ιανουαρίου – Μαΐου 2024 το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 26.884 εκατ. ευρώ, που σημαίνει αύξηση 1.472 εκατ. ευρώ ή 5,8% σε σχέσης με τον στόχο που είχε τεθεί για την ίδια περίοδο στην προκαταρκτική έκθεση του τον Προϋπολογισμό για το 2024. παρά το γεγονός ότι η ενδιάμεση έκθεση βρισκόταν σε σημαντικό σημείο όπου εισπράχθηκε τον Μάρτιο ποσό 1.797 εκατ. ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (Resilience and Resilience Fund), η πλειονότητα των οποίων, δηλαδή 1.687 εκατ. ευρώ, εισπράχθηκε τον Δεκέμβριο του 2023. , και επιπλέον ποσό 159 εκατ. ευρώ εισπράχθηκε τον Ιανουάριο του 2024.
Μετά την εξαίρεση του παραπάνω ποσού, τα καθαρά κέρδη παρουσιάζουν αύξηση 3.110 εκατ. ευρώ ή 13,2% σε σχέσης με τον στόχο. Η αύξηση αυτή οφείλεται κυρίως σε: α) αύξηση των φορολογικών εσόδων κατά 1.389 εκατ. ευρώ μετά την αφαίρεση των επιστροφών και β) αύξηση των εσόδων ΠΔΕ κατά 1.096 εκατ. ευρώ.
Τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 29.497 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 1.414 εκατ. ευρώ, ή 5,0% σε σχέσης με τον προβλεπόμενο στόχο.
Φορολογικά έσοδα στον 5ο μήνα
Πιο συγκεκριμένα, τα έσοδα των βασικών κατηγοριών του κρατικού προϋπολογισμού έχουν ως εξής:
Θ. Τα έσοδα της κατηγορίας «Φόροι» ανήλθαν σε 24.715 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 1.331 εκατ. ευρώ ή 5,7% σε σχέσης με τον στόχο που περιλαμβάνεται στην προκαταρκτική έκθεση του Προϋπολογισμού του 2024. Το πλεόνασμα αυτό οφείλεται κυρίως σε: α) δύο δόσεις ΕΝΦΙΑ 2024 (Απρίλιος και Μάιος) συνολικού ποσού 1.150 εκατ. ευρώ έναντι προβλεπόμενου ποσού 982 εκατ. ευρώ για δύο μήνες, καθώς αναμενόταν ότι η πρώτη δόση θα εισπράττονταν τον Μάιο και β) από καλύτερο {αποτέλεσμα} στο στον τομέα των φόρων εισοδήματος φυσικού και εταιρικού εισοδήματος της προηγούμενης χρήσης που εισπράχθηκε σε δόσεις έως το τέλος Φεβρουαρίου 2024 (σημειώνεται ότι το δημοσιονομικό {αποτέλεσμα} για το 2023 περιλαμβάνει εκτιμώμενο ποσό 647 εκατ. ευρώ), καθώς και τα καλύτερα αποτελέσματα στην είσπραξη φόρων το τρέχον έτος (ΦΠΑ, ETF, κ.λπ.).
Ειδικότερα, για τους κύριους φόρους της κατηγορίας αυτής τηρούνται τα εξής:
• Τα έσοδα ΦΠΑ ανήλθαν σε 10.187 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 296 εκατ. ευρώ σε σχέσης με τον προβλεπόμενο στόχο.
• Τα έσοδα της ΚΕΦ ανήλθαν σε 2.714 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 72 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
• Τα έσοδα από φόρους ακίνητης περιουσίας ανήλθαν σε 1.414 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν έναντι του προβλεπόμενου στόχου κατά 147 εκατ. ευρώ λόγω της είσπραξης δύο δόσεων ΕΝΦΙΑ αντί μιας, όπως αναμενόταν.
• Τα έσοδα από φόρους εισοδήματος ανήλθαν σε 7.434 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν σε σχέσης με τον αναμενόμενο στόχο κατά 754 εκατ. ευρώ, συμπεριλαμβανομένου του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων κατά 153 εκατ. ευρώ, του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων κατά 499 εκατ. ευρώ και των λοιπών φόρων εισοδήματος κατά 102 εκατ. ευρώ σε σχέσης με το στόχος.
II. Τα έσοδα της κατηγορίας «Κοινωνικές εισφορές» ανήλθαν, όπως αναμενόταν, στα 25 εκατ. ευρώ.
III. Τα έσοδα της κατηγορίας «Μεταβιβάσεις» ανήλθαν σε 2.761 εκατ. ευρώ και μειώθηκαν κατά 550 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου που περιλαμβάνεται στην προκαταρκτική έκθεση του Προϋπολογισμού του 2024, κυρίως λόγω: (α) είσπραξης 1.687 εκατ. ευρώ τον Δεκέμβριο. 2023; ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (Resilience Fund), ενώ τον Ιανουάριο του 2024 συγκεντρώθηκε ποσό 159 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου των 1.797 εκατ. ευρώ που αρχικά αναμενόταν να συγκεντρωθούν τον Μάρτιο του 2024 και αύξηση των εσόδων ΠΔΕ κατά 961 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με τον στόχο. Ειδικότερα, από το ανωτέρω εισπραττόμενο ποσό των 2.761 εκατ. ευρώ, το ποσό των 2.374 εκατ. ευρώ αφορά έσοδα ΠΔΕ.
IV. Τα έσοδα από την κατηγορία «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών» ανήλθαν σε 406 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 17 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου που περιλαμβάνεται στην προκαταρκτική έκθεση του Προϋπολογισμού για το 2024.
V. Τα έσοδα της κατηγορίας «Λοιπά τρέχοντα έσοδα» ανήλθαν σε 1.567 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 592 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου που περιλαμβάνεται στην προκαταρκτική έκθεση του Προϋπολογισμού 2024, κυρίως ως {αποτέλεσμα} της αύξησης των εσόδων από επιστροφές δαπανών κατά ευρώ. 168 εκατ. και από τόκους που εισπράχθηκαν από καταθέσεις στην Τράπεζα της Ελλάδος, α’ τρίμηνο 2024, ύψους 196 εκατ. ευρώ, οι οποίοι επρόκειτο να εισπραχθούν στο τέλος του εξαμήνου. Από τα 1.567 εκατ. ευρώ που συγκεντρώθηκαν παραπάνω, το ποσό των 206 εκατ. ευρώ αφορά έσοδα της ΠΔΕ, τα οποία είναι κατά 134 εκατ. ευρώ υψηλότερα από τον στόχο.
VI. Τα έσοδα από την κατηγορία «Πωλήσεις παγίων» ανήλθαν σε 23 εκατ. ευρώ, έναντι του μηδενικού στόχου.
Επιστροφές
Η απόδοση των εσόδων ανήλθε στα 2.612 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας μείωση 58 εκατ. ευρώ σε σχέσης με την αξίας στόχο (2.671 εκατ. ευρώ).
Τα συνολικά έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 2.580 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 1.096 εκατ. ευρώ από τον προβλεπόμενο στόχο (1.484 εκατ. ευρώ).
Ειδικότερα, τον Μάιο του 2024, τα συνολικά καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4.347 εκατ. ευρώ και ήταν χαμηλότερα κατά 868 εκατ. ευρώ σε σχέσης με τον μηνιαίο στόχο, λόγω της είσπραξης τον Μάιο της πρώτης ενισχυμένης δόσης του ΕΝΦΙΑ, στο ποσό 940 εκατ. ευρώ, τα οποία εισπράχθηκαν τον Απρίλιο του 2024 (ποσό είσπραξης: 903 εκατ. ευρώ).
Ειδικότερα, τα έσοδα σε κάθε κύρια κατηγορία του κρατικού προϋπολογισμού Μαΐου 2024 έχουν ως εξής:
Θ. Τα έσοδα της κατηγορίας «Φόροι» ανήλθαν σε 4.471 εκατ. ευρώ και μειώθηκαν κατά 748 εκατ. ευρώ, ή 14,3% έναντι του στόχου, λόγω αδυναμίας είσπραξης της πρώτης δόσης του ΕΝΦΙΑ τον Μάιο όπως αναμενόταν, αλλά όπως προαναφέρθηκε. , τον Απρίλιο.
Ειδικότερα, για τους κύριους φόρους της κατηγορίας αυτής τηρούνται τα εξής:
• Τα έσοδα ΦΠΑ ανήλθαν σε 2.016 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 81 εκατ. ευρώ σε σχέσης με τον προβλεπόμενο στόχο.
• Τα έσοδα της ZUS ανήλθαν σε 599 εκατ. ευρώ και είναι χαμηλότερα του στόχου κατά 4 εκατ. ευρώ.
• Τα έσοδα από φόρους ακίνητης περιουσίας ανήλθαν σε 249 εκατ. ευρώ και είναι χαμηλότερα από τον στόχο των 695 εκατ. ευρώ λόγω της είσπραξης της πρώτης αυξημένης δόσης ΕΝΦΙΑ τον Απρίλιο και όχι τον Μάιο όπως αναμενόταν.
• Τα έσοδα από φόρους εισοδήματος ανήλθαν σε 1.188 εκατ. ευρώ και είναι κατά 49 εκατ. ευρώ χαμηλότερα από τα αναμενόμενα.
II. Τα έσοδα της κατηγορίας «Κοινωνικές εισφορές» ανήλθαν στα 5 εκατ. ευρώ, όπως είχε προγραμματιστεί.
III. Τα έσοδα της κατηγορίας «Μεταβιβάσεις» ανήλθαν σε 98 εκατ. ευρώ και μειώθηκαν κατά 34 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου που περιλαμβάνεται στην προκαταρκτική έκθεση του Προϋπολογισμού 2024 Το ποσό των 73 εκατ. ευρώ αφορά έσοδα ΠΔΕ, τα οποία μειώθηκαν κατά 45 ευρώ εκατομμύριο. ευρώ έναντι του στόχου.
IV. Τα έσοδα της κατηγορίας «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών» ανήλθαν σε 64 εκατ. ευρώ και ήταν μειωμένα κατά 25 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου που περιλαμβάνεται στην προκαταρκτική έκθεση του Προϋπολογισμού για το 2024.
V. Τα έσοδα της κατηγορίας «Λοιπά τρέχοντα έσοδα» ανήλθαν σε 167 εκατ. ευρώ και μειώθηκαν κατά 175 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου που περιλαμβάνεται στην προκαταρκτική έκθεση του Προϋπολογισμού 2024, κυρίως λόγω της καθυστέρησης εισπράξεων από επιστροφές δαπανών κατά ευρώ. 122 εκατ. σε σύγκριση με τον στόχο. Το ποσό των 2 εκατ. ευρώ αφορά έσοδα της ΠΔΕ, τα οποία είναι μειωμένα κατά 11 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
Η απόδοση των εσόδων ανήλθε στα 464 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας μείωση 106 εκατ. ευρώ σε σχέσης με την αξίας στόχο (571 εκατ. ευρώ).
Τα συνολικά έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 74 εκατ. ευρώ και μειώθηκαν κατά 56 εκατ. ευρώ έναντι του προβλεπόμενου στόχου (130 εκατ. ευρώ).
Εξοδα
Οι δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου – Μαΐου 2024 ανήλθαν σε 27.419 εκατ. ευρώ και μειώθηκαν κατά 721 εκατ. ευρώ σε σχέσης με τον στόχο (28.141 εκατ. ευρώ), που περιλαμβάνεται στην προκαταρκτική έκθεση του Προϋπολογισμού 2024. σε σχέσης με την αντίστοιχη περίοδο του 2023, κατά 52 εκατ. ευρώ.
Στο σκέλος που αφορά τον τακτικό προϋπολογισμό, οι πληρωμές μειώθηκαν κατά 1.125 εκατ. ευρώ σε σχέσης με την τιμή στόχο. Η προοδευτικότητα αυτή οφείλεται κυρίως στην αναβολή των πληρωμών μεταφοράς προς τον ΟΚΑ κατά 845 εκατ. ευρώ. Αντίθετα, δηλαδή σταδιακά προς τον στόχο, οι πληρωμές τόκων μετατοπίστηκαν κατά 230 εκατ. ευρώ και οι μεταβιβάσεις σε άλλα νομικά πρόσωπα κατά 307 εκατ. ευρώ. Πιο συγκεκριμένα, το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων κατέβαλε στον ΕΛΓΑ 110 εκατ. ευρώ ως αποζημίωση σε αγροκτήματα που επλήγησαν από τις πλημμύρες από τις καταστροφές ΔΑΝΙΕΛ-ΕΛΙΑΣ του Σεπτεμβρίου 2023, 134 εκατ. ευρώ από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορών επιχορήγηση σε φορείς μεταφορών. ΟΑΣΑ, ΟΑΣΘ και ΟΣΕ) και 138 εκατ. ευρώ από τον Υπουργό Υγείας ως επιχορήγηση στην ΕΣΥ (ΕΚΑΠΥ) για την κάλυψη δαπανών προμήθειας φαρμάκων σε νοσοκομεία, ΕΣΥ και Γ.Ν. Παπαγεωργίου.
Οι πληρωμές για επενδυτικές δαπάνες ανήλθαν σε 4.413 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση 404 εκατ. ευρώ ως προς τον στόχο, λόγω υπέρβασης του στόχου του ΠΣΠ