Σχόλια – Ανάλυση κειμένου
Σύμφωνα με τα στοιχεία για την πραγματοποίηση του κρατικού προϋπολογισμού, σύμφωνα με την τροποποιημένη ταμειακή μέθοδο, για την περίοδο Ιανουαρίου – Μαρτίου 2024, το ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού είναι έλλειμμα 44 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου ελλείμματος 817 εκατ. ευρώ που είχε προβλεφθεί για την ίδια. περίοδος του 2024 στην εισαγωγική έκθεση του προϋπολογισμού για το 2024 και πλεόνασμα 220 εκατ. ευρώ την αντίστοιχη περίοδο του 2023. Το πρωτογενές {αποτέλεσμα} που υπολογίστηκε με τη μέθοδο των μετρητών ήταν πλεόνασμα 2.987 εκατ. ευρώ σε σχέσης με το πρωτογενές πλεόνασμα-στόχο. 2.133 εκατ. και πρωτογενές πλεόνασμα 3.079 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2023. Σημειώστε ότι το μεγαλύτερο μέρος της διαφοράς μεταξύ του πρωτογενούς πλεονάσματος έναντι του στόχου σε ταμειακή βάση δεν περιλαμβάνεται στο πρωτογενές {αποτέλεσμα} του 2024 σε δημοσιονομική βάση. Ενδεικτικά, το ποσό των 159 εκατ. ευρώ που αφορά έσοδα από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας δεν έχει καμία επίπτωση στο δημοσιονομικό {αποτέλεσμα}, ενώ σημαντικό μέρος της διαφοράς φορολογικών εσόδων ύψους 647 εκατ. ευρώ περιλαμβάνεται στο δημοσιονομικό {αποτέλεσμα} του 2023. το αρχικό {αποτέλεσμα} σε δημοσιονομικούς όρους διαφέρει σημαντικά από το {αποτέλεσμα} σε ταμειακή βάση. Επιπλέον, επισημαίνεται ότι τα παραπάνω αναφέρονται στο πρωτογενές {αποτέλεσμα} της Κεντρικής Διοίκησης και όχι στο σύνολο της Γενικής Κυβέρνησης, που περιλαμβάνει και τα δημοσιονομικά αποτελέσματα των Νομικών Προσώπων και των υποτομέων ΟΤΑ και ΟΚΑ.
Την περίοδο Ιανουαρίου – Μαρτίου 2024 το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 16.823 εκατ. ευρώ, που σημαίνει αύξηση κατά 430 εκατ. ευρώ ή 2,6% σε σχέσης με τον στόχο που είχε τεθεί για την ίδια περίοδο στην προκαταρκτική έκθεση του Προϋπολογισμός για το 2024. Ο στόχος αναφοράς, ωστόσο, περιελάμβανε τη συλλογή 1.797 εκατ. ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας τον Μάρτιο, εκ των οποίων η πλειονότητα των 1.687 εκατ. ευρώ εισπράχθηκε τον Δεκέμβριο του 2023, με επιπλέον 159 εκατ. ευρώ τον Ιανουάριο του 2024.
Μετά την εξαίρεση του παραπάνω ποσού, τα καθαρά κέρδη παρουσιάζουν αύξηση 2.069 εκατ. ευρώ ή 14,2% σε σχέσης με τον στόχο. Η αύξηση αυτή οφείλεται κυρίως σε: α) αύξηση των φορολογικών εσόδων κατά 612 εκατ. ευρώ μετά την αφαίρεση των επιστροφών και β) αύξηση των εσόδων ΠΔΕ κατά 1.029 εκατ. ευρώ.
Τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 18.507 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 416 εκατ. ευρώ, ή 2,3% σε σχέσης με τον προβλεπόμενο στόχο.
Πιο συγκεκριμένα, τα έσοδα των βασικών κατηγοριών του κρατικού προϋπολογισμού έχουν ως εξής:
Θ. Τα έσοδα της κατηγορίας «Φόροι» ανήλθαν σε 14.844 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 598 εκατ. ευρώ, ή 4,2%, έναντι του στόχου που περιλαμβάνεται στην προκαταρκτική έκθεση του Προϋπολογισμού για το 2024.
Ειδικότερα, για τους κύριους φόρους της κατηγορίας αυτής τηρούνται τα εξής:
Τα έσοδα ΦΠΑ ανήλθαν σε 5.876 εκατ. ευρώ και είναι κατά 16 εκατ. ευρώ χαμηλότερα από τον προβλεπόμενο στόχο.
Τα έσοδα του ΕΦΦΚ ανήλθαν σε 1.532 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 5 εκατ. ευρώ σε σχέσης με τον προβλεπόμενο στόχο.
Τα έσοδα από φόρους ακινήτων ανήλθαν σε 260 εκατ. ευρώ και είναι κατά 19 εκατ. ευρώ χαμηλότερα από τον προβλεπόμενο στόχο.
Τα έσοδα από φόρους εισοδήματος ανήλθαν σε 5.105 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 563 εκατ. ευρώ σε σχέσης με τον προβλεπόμενο στόχο, συμπεριλαμβανομένου του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων κατά 66 εκατ. ευρώ και του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων κατά 451 εκατ. ευρώ έναντι του προβλεπόμενου στόχου.
II. Τα έσοδα της κατηγορίας «Κοινωνικές εισφορές», όπως είχε προγραμματιστεί, ανήλθαν σε 15 εκατ. ευρώ.
III. Τα έσοδα της κατηγορίας «Μεταβιβάσεις» ανήλθαν σε 2.418 εκατ. ευρώ και μειώθηκαν κατά 700 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου που περιλαμβάνεται στην προκαταρκτική έκθεση του Προϋπολογισμού του 2024, κυρίως λόγω: (α) της είσπραξης τον Δεκέμβριο του 2023 ποσού 1.687 ευρώ. εκατομμύρια από το Recovery and Resilience Fund (Recovery and Resilience Fund), ενώ τον Ιανουάριο του 2024 εισπράχθηκε ποσό 159 εκατ. ευρώ έναντι του ποσού-στόχου των 1.797 εκατ. ευρώ που αρχικά αναμενόταν να εισπραχθεί τον Μάρτιο του 2024 και β) αυξήθηκαν τα έσοδα ΠΔΕ κατά 876 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου. Ειδικότερα, από το ανωτέρω εισπραττόμενο ποσό των 2.418 εκατ. ευρώ, το ποσό των 2.133 εκατ. ευρώ αφορά έσοδα ΠΔΕ.
IV. Τα έσοδα της κατηγορίας «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών» ανήλθαν σε 208 εκατ. ευρώ και ήταν μειωμένα κατά 7 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου που περιλαμβάνεται στην προκαταρκτική έκθεση του Προϋπολογισμού για το 2024.
V. Τα έσοδα για την κατηγορία «Λοιπά τρέχοντα έσοδα» ανήλθαν σε 1.007 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 508 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου που περιλαμβάνεται στην προκαταρκτική έκθεση του Προϋπολογισμού 2024, κυρίως ως {αποτέλεσμα} της αύξησης των εσόδων από επιστροφές δαπανών κατά 283 ευρώ. εκατομμύριο. Από τα 1.007 εκατ. ευρώ που συγκεντρώθηκαν παραπάνω, τα 203 εκατ. ευρώ αφορούν έσοδα ΠΔΕ, τα οποία είναι κατά 153 εκατ. ευρώ υψηλότερα από τον στόχο.
VI. Τα έσοδα από την κατηγορία «Πωλήσεις παγίων» ανήλθαν σε 15 εκατ. ευρώ, έναντι του μηδενικού στόχου.
Η απόδοση των εσόδων ανήλθε σε 1.684 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας μείωση 14 εκατ. ευρώ σε σχέσης με την αξίας στόχο (1.698 εκατ. ευρώ).
Τα συνολικά έσοδα του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 2.336 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 1.029 εκατ. ευρώ από τον προβλεπόμενο στόχο (1.307 εκατ. ευρώ).
Ειδικότερα, τον Μάρτιο 2024, τα συνολικά καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4.175 εκατ. ευρώ και μειώθηκαν έναντι του μηνιαίου στόχου κατά 1.139 εκατ. ευρώ, λόγω της είσπραξης του ποσού από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (RAF) στο Δεκέμβριος 2023. , όπως προαναφέρθηκε. Εξαιρουμένου αυτού, τα καθαρά κέρδη παρουσιάζουν αύξηση 658 εκατ. ευρώ, η οποία οφείλεται κυρίως στη μείωση κατά 449 εκατ. ευρώ των επιστροφών εσόδων λόγω του χρονισμού τους, καθώς υψηλά ποσά επιστροφών πραγματοποιήθηκαν τον Φεβρουάριο ενώ προβλεπόταν για τον Μάρτιο. Τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 4.652 εκατ. ευρώ και μειώθηκαν κατά 1.588 εκατ. ευρώ σε σχέσης με τον μηνιαίο στόχο.
Πιο συγκεκριμένα, τα έσοδα σε κάθε κύρια κατηγορία του κρατικού προϋπολογισμού για τον Φεβρουάριο 2024 έχουν ως εξής:
Θ. Τα έσοδα από την κατηγορία «Φόροι» ανήλθαν σε 3.535 εκατ. ευρώ και μειώθηκαν κατά 260 εκατ. ευρώ, ή 6,8% έναντι του στόχου. Να σημειωθεί ότι η αργία της 29ης Μαρτίου και της 1ης Απριλίου επηρέασε τη ροή των είσπραξης φόρων για τον μήνα Μάρτιο, καθώς η προθεσμία πληρωμής των βεβαιωμένων οφειλών προς τη Φορολογική Διοίκηση κατά τις παραπάνω ημερομηνίες παρατάθηκε έως τις 2 Απριλίου. Υπολογίζεται ότι στις 2 Απριλίου καταβλήθηκε ποσό περίπου 300 εκατ. ευρώ για φορολογικές καθυστερήσεις Μαρτίου και ως εκ τούτου θα συμπεριληφθεί στα έσοδα Απριλίου.
Ειδικότερα, για τους κύριους φόρους της κατηγορίας αυτής τηρούνται τα εξής:
Τα έσοδα από τον ΦΠΑ ανήλθαν σε 1.433 εκατ. ευρώ και είναι κατά 143 εκατ. ευρώ χαμηλότερα από τον προβλεπόμενο στόχο.
Τα έσοδα της ΚΕΦ ανήλθαν σε 509 εκατ. ευρώ και είναι χαμηλότερα του στόχου κατά 35 εκατ. ευρώ.
Τα έσοδα από φόρους ακινήτων ανήλθαν σε 44 εκατ. ευρώ και είναι κατά 16 εκατ. ευρώ χαμηλότερα από τον προβλεπόμενο στόχο.
Τα έσοδα από φόρους εισοδήματος ανήλθαν σε 1.040 εκατ. ευρώ και είναι κατά 8 εκατ. ευρώ χαμηλότερα από τον προβλεπόμενο στόχο.
II. Τα έσοδα της κατηγορίας «Εισφορές Κοινωνικής Ασφάλισης» ανήλθαν στα 5 εκατ. ευρώ, όπως είχε προγραμματιστεί.
III. Τα έσοδα της κατηγορίας «Μεταβιβάσεις» ανήλθαν σε 767 εκατ. ευρώ και μειώθηκαν κατά 1.463 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με τον στόχο που περιλαμβάνεται στην έκθεση Προϋπολογισμού του 2024, λόγω της είσπραξης του ποσού από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (Resilience Fund) το 2023. Το ποσό των 702 εκατ. ευρώ αφορά έσοδα ΠΔΕ, τα οποία αυξήθηκαν κατά 290 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου.
IV. Τα έσοδα της κατηγορίας «Πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών» ανήλθαν σε 43 εκατ. ευρώ και ήταν μειωμένα κατά 24 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου που περιλαμβάνεται στην προκαταρκτική έκθεση του Προϋπολογισμού για το 2024.
V. Τα έσοδα της κατηγορίας «Λοιπά τρέχοντα έσοδα» ανήλθαν σε 302 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 158 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου που περιλαμβάνεται στον απολογισμό του Προϋπολογισμού του 2024 Το ποσό των 2 εκατ. ευρώ αφορά έσοδα ΠΔΕ, τα οποία είναι μειωμένα κατά 12 ευρώ εκατομμύρια σε σύγκριση με τον στόχο.
Το συνολικό ποσοστό απόδοσης των εσόδων ήταν 476 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας μείωση κατά 449 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με την τιμή στόχο (925 εκατ. ευρώ).
Τα συνολικά έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 704 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 278 εκατ. ευρώ από τον προβλεπόμενο στόχο (426 εκατ. ευρώ).
Οι δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου – Μαρτίου 2024 ανήλθαν σε 16.867 εκατ. ευρώ και ήταν μειωμένες κατά 343 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (17.210 εκατ. ευρώ), που περιλαμβάνεται στην προκαταρκτική έκθεση του Προϋπολογισμού του 2024, αλλά και αυξημένες σε σχέσης με την ίδια περίοδο του 2023 κατά 245 εκατ. ευρώ, λόγω αύξησης του επενδυτικού κόστους κατά 783 εκατ. ευρώ.
Στο σκέλος του τακτικού προϋπολογισμού οι πληρωμές μειώνονται κατά 1.007 εκατ. ευρώ σε σχέσης με τον στόχο. Η προοδευτικότητα αυτή οφείλεται κυρίως στην αναβολή των πληρωμών μεταφοράς στον ΟΚΑ κατά 523 εκατ. ευρώ και στην αναβολή πληρωμών σε μετρητά για τα εκπαιδευτικά προγράμματα υλικού του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας κατά 320 εκατ. ευρώ. Ωστόσο, οι πληρωμές τόκων μετατοπίστηκαν σταδιακά σε σχέσης με τον στόχο κατά 106 εκατ. ευρώ και οι επιδοτήσεις για άλλα νομικά πρόσωπα κατά 227 εκατ. ευρώ. Πιο συγκεκριμένα, το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων χορήγησε στον ΕΛΓΑ ποσό 110 εκατ. ευρώ για αποζημίωση αγροκτημάτων που επλήγησαν από τις πλημμύρες από τις καταστροφές ΔΑΝΙΕΛ-ΕΛΙΑΣ τον Σεπτέμβριο του 2023, επιχορήγηση 78 εκατ. ευρώ από το Υπουργείο Υποδομών και Μεταφορές σε φορείς μεταφορών (ΟΑΣΑ, ΟΑΣΘ και ΟΣΕ) και 69 εκατ. ευρώ από τον Υπουργό Υγείας ως επιχορήγηση στο ΕΣΥ για την κάλυψη των εξόδων προμήθειας φαρμάκων στο ΕΣΥ και στα Γενικά Νοσοκομεία. Παπαγεωργίου.
Οι πληρωμές στο σκέλος των κεφαλαιουχικών δαπανών ανήλθαν σε 2.812 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση 665 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου, καθώς ο στόχος ξεπεράστηκε τόσο για το ΠΔΕ όσο και για το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας.