Πρωτογενές πλεόνασμα πάνω από τον στόχο
Τα αυξημένα φορολογικά έσοδα αντικατοπτρίζουν την κατάσταση εκτέλεσης του Προϋπολογισμού στο 10μηνο, ενώ παράλληλα σημειώνεται η υποχρησιμοποίηση του Ταμείου Αναδιάρθρωσης. Τα δημοσιονομικά στοιχεία δείχνουν βελτίωση των φορολογικών εσόδων έως και τον Οκτώβριο σε σχέσης με το τρέχον έτος κατά 2.539 εκατ. ευρώ. Οι πληρωμές για το σκέλος των κεφαλαιουχικών δαπανών ανήλθαν σε 7.730 εκατ. ευρώ, που σημαίνει έλλειμμα 1.199 εκατ. ευρώ που προέκυψε από την ελλιπή {εφαρμογή} του προγράμματος οικονομικής ανάκαμψης και του Ταμείου Ανθεκτικότητας κατά 1.844 εκατ. ευρώ.
Τα φορολογικά έσοδα ανήλθαν σε 5.905 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση 832 εκατ. ευρώ ή 16,4%, έναντι του στόχου. Το πλεόνασμα προκύπτει από αυξημένα έσοδα ΦΠΑ λόγω υποβολής τριμηνιαίων περιοδικών δηλώσεων και αυξημένο τζίρο λόγω τουριστικής κίνησης την καλοκαιρινή περίοδο. Το πρωτογενές {αποτέλεσμα} αυξήθηκε σημαντικά στα 6.084 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου των 1.746 εκατ. ευρώ (και πρωτογενές έλλειμμα 350 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2022).
Το ΔΝΤ «βλέπει» ελληνικά πλεονάσματα μέχρι το 2028 – όπου θα «κάτσει» το χρέος.

Εισόδημα
Στο σκέλος των εσόδων, το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών εξηγεί ότι οι εταιρείες υποβάλλουν τριμηνιαίες περιοδικές εκθέσεις τον Οκτώβριο. Αντανακλώντας, μεταξύ άλλων, αυξημένος τζίρος λόγω τουριστικής κίνησης την καλοκαιρινή περίοδο, καθώς και αυξημένων εσόδων από φόρους εισοδήματος, το πλεόνασμα σε σχέσης με τον προκαταρκτικό απολογισμό του προϋπολογισμού για το 2023 ανέρχεται σε 832 εκατ. ευρώ. Το κύριο {αποτέλεσμα} ήταν πλεόνασμα 6.084 εκατ. ευρώ έναντι του επιπέδου στόχου πρωτογενούς πλεονάσματος 1.746 εκατ. ευρώ και πρωτογενούς ελλείμματος 350 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο του 2022.
Σημαντικό μέρος αυτών έχει ληφθεί υπόψη στους στόχους του Σχεδίου Προϋπολογισμού. Όσον αφορά τους αναθεωρημένους στόχους του σχεδίου προϋπολογισμού και του σχεδίου προϋπολογισμού, η υπέρβαση για τον μήνα Οκτώβριο (και συνεπώς για την περίοδο Ιανουαρίου-Οκτωβρίου 2023) είναι 300 εκατ. ευρώ.
Σύμφωνα με το υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, τα φορολογικά έσοδα σε ταμειακή βάση την περίοδο Ιανουαρίου-Οκτωβρίου φαίνεται να έχουν αυξηθεί κατά 3.921 εκατ. ευρώ σε σχέσης με την προκαταρκτική έκθεση του Προϋπολογισμού του 2023. Ωστόσο,
α) μέρος αυτής της αύξησης, ύψους 470 εκατ. ευρώ περίπου, αφορά την παράταση της προθεσμίας πληρωμής των διοδίων μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου 2023 και υπολογίζεται φορολογικά το 2022,
β) το ποσό των 367 εκατ. ευρώ αφορά επίσης την πραγματοποίηση φόρων εισοδήματος φυσικών προσώπων και εταιρειών του προηγούμενου έτους, οι οποίοι εισπράχθηκαν σε δόσεις έως το τέλος Φεβρουαρίου 2023 και προέκυψαν φορολογικά το 2022,
και (γ) οι αποδόσεις εσόδων, που μετρούν αρνητικά στο {αποτέλεσμα} του προϋπολογισμού, φαίνεται να έχουν αυξηθεί κατά 545 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με τον στόχο.
Οι δαπάνες για το 2023 φαίνεται ότι θα αυξηθούν κατά 2,8 δισεκατομμύρια ευρώ
Τα στοιχεία εκτέλεσης εσόδων για τον Σεπτέμβριο συμπεριλήφθηκαν στο σχέδιο προϋπολογισμού που υποβλήθηκε στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή στα μέσα Οκτωβρίου και είναι παρόμοια με αυτά που προβλέπονται στο προσχέδιο προϋπολογισμού.
Ωστόσο, όπως τονίζει το υπουργείο, η κάρτα εκτέλεσης του Κρατικού Προϋπολογισμού παρουσιάζει διαφορές σε σχέσης με τον Απολογισμό Προϋπολογισμού του 2023 και όχι το Σχέδιο Προϋπολογισμού ή το Σχέδιο Προϋπολογισμού.
Για τους μήνες Ιανουάριο-Σεπτέμβριο η διαφορά σε σχέσης με το Σχέδιο Προϋπολογισμού που περιλαμβάνει τόσο την πραγματοποίηση εσόδων όσο και δαπανών είναι μηδενική. Για τον μήνα Οκτώβριο, κατά τον οποίο οι εταιρείες υποβάλλουν τριμηνιαίες περιοδικές δηλώσεις, οι οποίες μεταξύ άλλων αντικατοπτρίζουν: αυξημένος τζίρος λόγω τουριστικής κίνησης την καλοκαιρινή περίοδο, καθώς και αυξημένα έσοδα από φόρους εισοδήματος, πλεόνασμα σε σχέσης με την προκαταρκτική έκθεση Ο προϋπολογισμός για το 2023 ανέρχεται σε 832 εκατ. ευρώ, αλλά σημαντικό μέρος του εντάχθηκε στους στόχους του Σχεδίου Προϋπολογισμού . Ειδικότερα, όσον αφορά τους αναθεωρημένους στόχους του σχεδίου προϋπολογισμού και του σχεδίου προϋπολογισμού, η υπέρβαση τον μήνα Οκτώβριο (και συνεπώς την περίοδο Ιανουαρίου-Οκτωβρίου 2023) είναι 300 εκατ. ευρώ.
Θα πρέπει να σημειωθεί ότι το προσχέδιο προϋπολογισμού και το προσχέδιο προϋπολογισμού λαμβάνουν υπόψη όλα τα πρόσθετα μέτρα που έχουν εφαρμοστεί το 2023 (όπως ο πρώτος συμπληρωματικός προϋπολογισμός 700 εκατ. ευρώ για εισιτήρια αγοράς, δαπάνες υγειονομικής περίθαλψης, μισθούς σχολείων, εκλογικό κοστούς τοπικής αυτοδιοίκησης, και τα λοιπά.).
Επιπλέον, όσα ανακοινώθηκαν στη ΔΕΘ και θα εφαρμοστούν το επόμενο διάστημα (ενδυνάμωση συνταξιούχων που έχουν προσωπική διαφορά, πάσο αγοράς για πληγείσες περιοχές, επίδομα θέρμανσης, επιστροφή του ETF Diesel στους αγρότες, αύξηση του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος κ.λπ.), καθώς και αποζημιώσεις για φυσικές καταστροφές (βλ. δεύτερο συμπληρωματικό προϋπολογισμό 600 εκατ. ευρώ).
Συνολικά, σύμφωνα με το Σχέδιο Προϋπολογισμού, οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού σε δεδουλευμένη βάση για το 2023 φαίνεται να αυξήθηκαν κατά 2,8 δισ. ευρώ σε σχέσης με τις προβλέψεις που περιλαμβάνονται στην προκαταρκτική έκθεση.
Πρωτογενές {αποτέλεσμα}: 6.084 εκατ. ευρώ έναντι στόχου 1.746 εκατ. ευρώ
Σύμφωνα με στοιχεία για την πραγματοποίηση του κρατικού προϋπολογισμού, σύμφωνα με την τροποποιημένη ταμειακή μέθοδο, για την περίοδο Ιανουαρίου – Οκτωβρίου 2023, το ισοζύγιο του κρατικού προϋπολογισμού έχει έλλειμμα 477 εκατ. ευρώ έναντι στόχου ελλείμματος 3.484 εκατ. ευρώ και έλλειμμα ευρώ. 4.770 εκατ. την αντίστοιχη περίοδο του 2022. Το πρωτογενές {αποτέλεσμα} ήταν πλεόνασμα 6.084 εκατ. ευρώ έναντι του επιπέδου στόχου πρωτογενούς πλεονάσματος 1.746 εκατ. ευρώ και πρωτογενούς ελλείμματος 350 εκατ. ευρώ για την ίδια περίοδο το 2022.
Την περίοδο Ιανουαρίου – Οκτωβρίου 2023 το ύψος των καθαρών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθε σε 53.929 εκατ. ευρώ, που σημαίνει αύξηση 867 εκατ. ευρώ σε σύγκριση με τον στόχο που είχε τεθεί για την αντίστοιχη περίοδο στην προκαταρκτική έκθεση του Προϋπολογισμού για το 2023. παρά τα μειωμένα έσοδα της ΠΔΕ και την έλλειψη είσπραξης οφειλών:
α) τίμημα 1.496 εκατ. ευρώ για τη χορήγηση του δικαιώματος χρήσης και εκμετάλλευσης της Εγνατίας Οδού μαζί με τρεις κάθετους οδικούς άξονες για περίοδο 35 ετών, το οποίο επρόκειτο να εισπραχθεί τον Ιούνιο καθώς βρίσκεται σε προοδευτικότητα η διαδικασία έγκρισης της σύμβασης, και β) την τρίτη δόση 1.718 εκατ. ευρώ από το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (Resilience Fund), που επρόκειτο να εισπραχθεί τον Σεπτέμβριο. Αντίθετα, στις υπόλοιπες κατηγορίες εσόδων σημειώθηκε υπερεκτέλεση, η οποία οφείλεται κυρίως στην αύξηση των φορολογικών εσόδων κατά το δεκάμηνο, καθώς και στην είσπραξη 603 εκατ. ευρώ από την ANFA, που δεν προβλεπόταν στον προϋπολογισμό του 2023.
Τα φορολογικά έσοδα ανήλθαν σε 50.821 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 3.921 εκατ. ευρώ ή 8,4%, σε σύγκριση με τον στόχο που περιλαμβάνεται στην προκαταρκτική έκθεση προϋπολογισμού για το 2023. Μέρος αυτής της αύξησης, ύψους 470 εκατ. ευρώ περίπου, αφορά την παράταση της προθεσμίας για το ενδεχόμενο καταβολής τελών οδικών έργων μέχρι το τέλος Φεβρουαρίου 2023, και εκτιμήθηκε ότι το ποσό αυτό θα εισπραχθεί τον Δεκέμβριο του 2022. Το υπόλοιπο ποσό του πλεονάσματος προκύπτει από την καλύτερη {εφαρμογή} του φόρου εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων του προηγούμενου έτους , εισπράττονται σε δόσεις έως το τέλος Φεβρουαρίου 2023, και επίσης με το καλύτερο {αποτέλεσμα} στην είσπραξη φόρων φέτος.
Επιστροφές εσόδων
Οι επιστροφές εσόδων ανήλθαν σε 5.550 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 545 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου (5.005 εκατ. ευρώ), μέρος των οποίων οφείλεται στην επιστροφή ΦΠΑ τον Μάρτιο στον Διαχειριστή Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και Εγγυήσεων (ΔΑΠΕΕΠ Α Ε.) στο ποσό περίπου 220 εκατ. ευρώ που προκύπτει από έσοδα που εισέπραξε η ΔΑΠΕΕΠ και σας διατέθηκαν από τον Προσωρινό Μηχανισμό Αποπληρωμής Μέρους των Εσόδων από την Επόμενη Ημέρα Αγορών.
Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 2.808 εκατ. ευρώ και ήταν κατά 881 εκατ. ευρώ λιγότερα από τον προβλεπόμενο στόχο (3.690 εκατ. ευρώ).
Η ακριβής κατανομή μεταξύ των κατηγοριών εσόδων του κρατικού προϋπολογισμού θα γίνει με τη έκδοση του τελικού δελτίου.
Ειδικότερα, τον Οκτώβριο του 2023 τα συνολικά καθαρά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού ανήλθαν σε 5.633 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 844 εκατ. ευρώ σε σχέσης με τον μηνιαίο στόχο.
Τα φορολογικά έσοδα ανήλθαν σε 5.905 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας αύξηση 832 εκατ. ευρώ ή 16,4%, έναντι του στόχου. Εκτιμάται ότι το πλεόνασμα προέρχεται από αυξημένα έσοδα ΦΠΑ, καθώς τον Οκτώβριο υποβάλλονται τριμηνιαίες περιοδικές δηλώσεις, οι οποίες μεταξύ άλλων αντικατοπτρίζουν: αυξημένος τζίρος λόγω τουριστικής κίνησης την καλοκαιρινή περίοδο, καθώς και αυξημένα έσοδα από φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων και επιχειρήσεων.
Η απόδοση των εσόδων ανήλθε στα 564 εκατ. ευρώ, σημειώνοντας μείωση 16 εκατ. ευρώ σε σχέσης με την αξίας στόχο (581 εκατ. ευρώ).
Τα έσοδα του Προϋπολογισμού Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) ανήλθαν σε 107 εκατ. ευρώ και αυξήθηκαν κατά 18 εκατ. ευρώ από τον προβλεπόμενο στόχο (90 εκατ. ευρώ).
Οι δαπάνες του Κρατικού Προϋπολογισμού για την περίοδο Ιανουαρίου – Οκτωβρίου 2023 ανήλθαν σε 54.406 εκατ. ευρώ και παρουσιάστηκαν μειωμένες κατά 2.140 εκατ. ευρώ σε σχέσης με τον στόχο (56.546 εκατ. ευρώ), ο οποίος περιλαμβάνεται στην προκαταρκτική έκθεση του Προϋπολογισμού 2023. αυξήθηκε σε σχέσης με την αντίστοιχη περίοδο του 2022 κατά 767 εκατ. ευρώ, κυρίως ως {αποτέλεσμα} της αύξησης του κόστους τόκων κατά 2.132 εκατ. ευρώ, λαμβανομένων υπόψη των αντισταθμιστικών μεταβολών σε άλλες κατηγορίες δαπανών.
Στο τμήμα του τακτικού προϋπολογισμού, οι πληρωμές παρουσιάζονται μειωμένες κατά 941 εκατ. ευρώ σε σχέσης με τον στόχο. Η κατάσταση αυτή οφείλεται κυρίως στην υποαξιοποίηση της επιδότησης του ΟΚΑ κατά 1.174 εκατ. ευρώ.
Σημαντικές πληρωμές περιλαμβάνουν: επιχορήγηση προς το Ινστιτούτο Κοινωνίας της Πληροφορίας IEA ύψους 786 εκατ. ευρώ, για τις ανάγκες του Market Pass και την επέκτασή του, την επιστροφή στο Ταμείο Ενεργειακής Μετάβασης 367 εκατ. ευρώ των πλεονασμάτων των παραγωγών ενέργειας, για την περίοδο. από την 1η Οκτωβρίου 2021 έως τις 30 Ιουνίου 2022, καθώς και η φετινή επιδότηση θέρμανσης ντίζελ ύψους 100 εκατ. ευρώ. Όλες οι παραπάνω πληρωμές καλύφθηκαν από ανακατανομή κονδυλίων από το αποθεματικό για τη στήριξη δραστηριοτήτων που στοχεύουν στην καταπολέμηση της ενεργειακής κρίσης (κονδύλια κατανομής).
Οι πληρωμές στο σκέλος των κεφαλαιουχικών δαπανών ανήλθαν σε 7.730 εκατ. ευρώ, αντιπροσωπεύοντας έλλειμμα 1.199 εκατ. ευρώ που προέκυψε από την υποαξιοποίηση του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας κατά 1.844 εκατ. ευρώ.
Η δαπάνη PDE περιλαμβάνει ποσό 116 εκατ. ευρώ για τη διασφάλιση δραστηριοτήτων που σχετίζονται με τον Covid-19, οι σημαντικότερες από τις οποίες είναι η ενίσχυση των ιδρυμάτων υγειονομικής περίθαλψης με βοηθητικό προσωπικό για την ανταπόκριση στις ανάγκες που σχετίζονται με την πανδημία Covid-19 στις Περιφέρειες, στήριξης για start-ups στο πλαίσιο του Elevate Greece, τη παραγωγή δικτύων νοσηλευτών υπεύθυνων για τη συλλογή δειγμάτων βιολογικού υλικού και νοσηλευτικής βοήθειας σε {περίπτωση} ύποπτης μόλυνσης από κορωνοϊό στο σπίτι και επιδοτήσεις για υφιστάμενες μικρομεσαίες επιχειρήσεις στον τομέα του λιανικού εμπορίου κατάστημα για την ανάπτυξη ιδεών, τον εκσυγχρονισμό και τη {διαχείριση} ενός ηλεκτρονικού καταστήματος.

