Σχόλια – Ανάλυση κειμένου
Το σχέδιο πράξης του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών κατατέθηκε στη Sejm για την ενσωμάτωση στο εθνικό δίκαιο της Ευρωπαϊκής Οδηγίας 2022/2523/ΕΕ (Πυλώνας ΙΙ) και προβλέπει τη θέσπιση κατώτατου φορολογικού συντελεστή για διεθνείς εταιρείες και μεγάλες εθνικές ομάδες, που μπορεί να επιφέρει πρόσθετο φόρο έως και 15%.
Το σχέδιο πράξης περιέχει επίσης διατάξεις που επιτρέπουν στον Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών να αναστείλει για περίοδο έως 12 μηνών την είσπραξη ληξιπρόθεσμων οφειλών από πολίτες του Δημοσίου που έχουν πληγεί από φυσικές καταστροφές, καθώς και διατάξεις για φορολογικά και τελωνειακά θέματα και το καθεστώς λειτουργίας της Κτηματικής Επιχείρησης του Δημοσίου.
Με την πρόλογος της Οδηγίας, η οποία είναι υποχρεωτική για τα κράτη μέλη να εφαρμόζουν από την 1η Ιανουαρίου 2024, η Ελλάδα εναρμονίζεται με τις υπόλοιπες χώρες της Ε.Ε. και μια σχετική πρωτοβουλία του ΟΟΣΑ που έχει υιοθετηθεί από 132 χώρες. Αυτό είναι ένα σημαντικό βήμα στην καταπολέμηση της φοροαποφυγής και του «ανταγωνισμού μέχρι τα κάτω», που είναι η χρήση, ειδικά από πολυεθνικούς ομίλους, διαφορετικών φόρων σε επιμέρους κράτη προκειμένου να πληρώσουν χαμηλότερους φόρους.
Τι αλλαγές προβλέπει το νομοσχέδιο;
Το νέο καθεστώς εφαρμόζει ένα παγκόσμιο ελάχιστο {επίπεδο} φορολογίας με πραγματικό φορολογικό συντελεστή 15% για διεθνείς επιχειρηματικούς ομίλους και μεγάλους εγχώριους ομίλους με ετήσιο κύκλο εργασιών άνω των 750 εκατ. ευρώ για τουλάχιστον 2 από τα τελευταία 4 χρόνια πριν από το 2024. Αυτό το καθεστώς μπορεί να οδηγήσει στην επιβολή πρόσθετου φόρου στα κέρδη έως και 15% εάν οι εταιρείες αυτές πληρώσουν χαμηλότερους φόρους.
Να σημειωθεί ότι σύμφωνα με τα στοιχεία του 2022, στις παραπάνω κατηγορίες υπάρχουν 19 ελληνικοί επιχειρηματικοί όμιλοι και 900-950 θυγατρικές ξένων ομίλων στην Ελλάδα. Υπολογίζεται ότι τα πρόσθετα φορολογικά έσοδα που θα εισπραχθούν θα ανέλθουν έως και 80 εκατ. ευρώ.
Εξηγήθηκε ότι ο εταιρικός φορολογικός συντελεστής παραμένει στο 22% και θα συνεχίσει να επηρεάζεται από μια σειρά άλλων παραμέτρων (φορολογικά κίνητρα, μεταφορές ζημιών κ.λπ.) που οδηγούν στις διακυμάνσεις του.
Συμπληρωματικές διατάξεις
Το νομοσχέδιο προβλέπει διάταξη με την οποία ο Υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών θα μπορεί πλέον με απόφασή του να αναστείλει για χρονικό διάστημα έως 12 μήνες την είσπραξη ληξιπρόθεσμων οφειλών πολιτών που επλήγησαν από φυσικές καταστροφές.
Επιπλέον, έχουν εισαχθεί ορισμένες πρόσθετες διατάξεις για τη βελτιστοποίηση των τελωνειακών και φορολογικών ελέγχων, όπως η ικανότητα χρήσης ψηφιακής χειρόγραφης υπογραφής κατά τη διενέργεια ελέγχων, η {διαχείριση} (αποθήκευση, πώληση, μεταποίηση ή διάθεση) κατασχεμένων προϊόντων από τις τελωνειακές αρχές, όπως καθώς και η ανάπτυξη ιδεών διαλειτουργικότητας για υποχρεωτική ηλεκτρονική έκδοση και υποβολή διοικητικών εγγράφων της ΑΑΔΕ.
Τέλος, περιλήφθηκε διάταξη για την εναρμόνιση του καθεστώτος λειτουργίας και απασχόλησης που ισχύει για την Εταιρεία Ακινήτων Δημοσίου (Ε.Τ.Α.Δ.) με αυτό που διέπει άλλες άμεσες θυγατρικές της Ελληνικής Εταιρείας Συμμετοχών και Περιουσίας (ΕΕΣΥ ΠΙ.).