Table of Contents
ToggleΝέο πλαίσιο για να μπει τάξη σε παραλίες και δημόσια περιουσία στα παράλια παρουσιάζει το υπουργείο Οικονομικών
Εξηγήσεις για το νέο πλαίσιο που θα ισχύει για παραλίες και ακτογραμμές δίνει το υπουργείο Οικονομικών με τη μορφή δέκα ερωτήσεων και απαντήσεων.
Υπουργείο Οικονομικών: «Νόμος και τάξη» στις παραλίες
1. Πώς θα λειτουργήσουν οι διαδικτυακοί διαγωνισμοί για παραχωρήσεις ακτών και παραλιών; Στόχος του νέου συστήματος είναι η διαφάνεια, η επιτάχυνση και η τυποποίηση της διαδικασίας. Οι διαγωνισμοί θα διενεργούνται πλέον αποκλειστικά από την Κτηματική Υπηρεσία του Δημοσίου μέσω του ηλεκτρονικού συστήματος που ήδη χρησιμοποιεί (e-Auctions), με ελάχιστη τιμή συνδεδεμένη με αντικειμενικές αξίες και αυξημένο συντελεστή στάθμισης ανάλογα με την περιοχή και μέγιστη διάρκεια τρεις. χρόνια. Εάν δεν υποβληθεί προσφοράς τουλάχιστον του ελάχιστου ενοικίου σε δύο δημοπρασίες, η άδεια θα ακυρωθεί. Οι συμβάσεις παραχώρησης θα είναι ενοποιημένες και θα περιλαμβάνουν την παραχωρούμενη έκταση σε μορφή πολυγώνου, τις ελάχιστες απαιτήσεις και υποχρεώσεις που προβλέπονται από το νόμο, τη διάρκεια της σύμβασης μίσθωσης και το ποσό ενοικίασης. Μετά τη λήξη του διαγωνισμού, το προσχέδιο της σύμβασης θα αποσταλεί με e-mail στον ανάδοχο. Να σημειωθεί ότι το κράτος θα συνεχίσει να καταβάλλει το 60% των αποζημιώσεων που προκύπτουν από τις παραχωρήσεις στους δήμους.
Ψεύτικες παραλίες
2. Τι είναι οι «παραλιές απάτης»; Οι παραλίες χωρίς άδεια ορίζονται στο σχέδιο νόμου και είναι αυστηρά προστατευόμενες παραλίες που βρίσκονται σε περιοχές Natura όπου θα απαγορεύεται η έκδοση αδειών και κατά συνέπεια η τοποθέτηση ομπρελών, ξαπλώστρων κ.λπ. Οι μη κατειλημμένες παραλίες θα ορίζονται με κοινή απόφασης των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Περιβάλλοντος και Ενέργειας με βάση τα χαρακτηριστικά κάθε περιοχής (π.χ. ύπαρξη προστατευόμενων οικοτόπων, σπάνια είδη χλωρίδας/πανίδας, χαρακτηρισμός τους ως βασικές περιοχές βιοποικιλότητας). στη συνέχεια κατόπιν αιτήματος του ΟΦΥΠΕΚΑ και του Γενικού Διευθυντή Περιβαλλοντικής Πολιτικής.
3. Πώς διασφαλίζεται η δωρεάν πρόσβαση των πολιτών στις υπόλοιπες παραλίες και πώς προστατεύονται; Εκτός από τις «ψεύτικες παραλίες», το σχέδιο νόμου προβλέπει ανώτατο όριο στην έκταση που έχει παραχωρηθεί: έως 500 τετραγωνικά μέτρα. κάθε παραχώρηση και όχι περισσότερο από το 50% της συνολικής έκτασης της παραλίας. Αν λοιπόν η παραλία είναι, ας πούμε, 10 στρέμματα, τουλάχιστον 5 στρέμματα θα πρέπει να είναι δωρεάν. Επιπλέον, το ταβάνι τοποθετείται σε σημαντικό σημείο όπου μπορούν να τοποθετηθούν ομπρέλες, ξαπλώστρες κ.λπ., που αποτελεί έως το 60% της εκχωρούμενης έκτασης και το 30% για τις περιοχές Natura. Προβλέπεται επίσης ότι η παλαιά ακτή που συνορεύει με τις «απατημένες παραλίες» θα είναι κοινή, ενώ τα υπόλοιπα τμήματα της παλιάς ακτής θα επανέλθουν σε ιδιωτική ιδιοκτησία και ως εκ τούτου η ΕΤΑΔ θα μπορεί να τα χρησιμοποιεί για καλοήθεις χρήσεις όπου είναι δυνατόν. Στην ίδια κατεύθυνση, θα πρέπει να θεσπιστούν σειρά υποχρεώσεων που επιβάλλονται στους παραχωρησιούχους, όπως τακτικός καθαρισμός παραλιών, εγκατάσταση υποδομών υγιεινής για τους λουόμενους, αφαίρεση εξοπλισμού στο τέλος της θερινής περιόδου και στο τέλος της θερινής περιόδου. συμβάσεις παραχώρησης, λειτουργεί προς την ίδια κατεύθυνση.
Drones
4. Πώς επεκτείνεται ο έλεγχος με τη χρήση σύγχρονων τεχνολογιών;
Χρησιμοποιούνται δύο νέα εργαλεία. Η πρώτη είναι μια ψηφιακή {εφαρμογή} μέσω της οποίας οι πολίτες θα μπορούν να υποβάλλουν απευθείας καταγγελίες για τυχόν διαπιστωθείσες παραβάσεις που μπορεί να σχετίζονται με την κατάληψη της παραλίας ή τη μη τήρηση των νέων υποχρεώσεων που ορίζονται από τους κανονισμούς σε σχέσης με τους παραχωρησιούχους δωρεάν χώρων. , καθαριότητα, εγκαταστάσεις λουτρών και ασφάλεια. Το δεύτερο είναι επιθεωρήσεις που θα γίνονται χωρίς την παρουσία ελεγκτών επί τόπου, με χρήση drones και δορυφορικών εικόνων, με {αποτέλεσμα} να παρακολουθούνται μεγαλύτερες περιοχές. Στόχος της κυβέρνησης είναι η συμμόρφωση, όχι η τιμωρία, αλλά κάθε μη συμμόρφωση με το νόμο θα τιμωρείται αυστηρά. Επιπλέον, ο ελεγκτικός μηχανισμός ενισχύεται με μικτά επίπεδα ελέγχου του διοικητικού προσωπικού της Κτηματικής Υπηρεσίας του Δημοσίου, ΕΛΑΣ, ΑΑΔΕ, δήμων, υπηρεσιών επιβολής του νόμου, με επικεφαλής εισαγγελέα ή μέλος του διοικητικού προσωπικού του Κτηματολογίου του Δημοσίου. Υπηρεσία.
5. Πόσο αυστηρές είναι οι ποινές για τους εγκληματίες; Οι ποινές θα αυξηθούν σημαντικά και θα επιβεβαιωθούν άμεσα από την ΑΑΔΕ. Ειδικότερα: σε {περίπτωση} αυθαίρετης κατάληψης παραλίας, δηλαδή χωρίς σύμβαση παραχώρησης, θα επιβάλλεται πρόστιμο στο ύψος του τετραπλάσιου της αμοιβής που θα κατέβαλλε η εταιρεία εάν είχε σύμβαση παραχώρησης με βάση την ελάχιστη προβλεπόμενη τιμή. στους νέους κανονισμούς. Το ίδιο πρόστιμο (4 φορές το κανονικό ποσό) ισχύει σε {περίπτωση} σύναψης σύμβασης παραχώρησης αλλά υπέρβασης της εκχωρούμενης έκτασης. Και στις δύο περιπτώσεις, εκδίδεται πιστοποιητικό άμεσης αφαίρεσης εντός 48 ωρών από την τοποθέτηση των στοιχείων. Επιπρόσθετα, ελλείψει σύμβασης παραχώρησης, εκδίδεται εντολή σφράγισης και κλεισίματος της επιχείρησης και υλοποιείται εντός 24 ωρών. Τα έξοδα κατεδάφισης και αφαίρεσης του εξοπλισμού βαρύνουν τον υπεύθυνο.
6. Πέρυσι όμως είχε παρατηρηθεί το φαινόμενο να επιστρέφουν οι ξαπλώστρες μετά την αποχώρηση των ελεγκτών. Πώς μπορούμε να διασφαλίσουμε ότι αυτό δεν θα συμβεί ξανά φέτος; Έχουμε ήδη αναφέρει τα εργαλεία πολλαπλασιασμού των ελέγχων (μικτό {επίπεδο} ελεγκτών, drones, αίτηση για υποβολή καταγγελιών από πολίτες) και αυστηροποίηση των ποινών. Επιπλέον: – Εάν η παράβαση είναι εκτεταμένη, ακόμη και αν υπάρχει σύμβαση παραχώρησης, η εταιρεία θα σφραγιστεί οριστικά. Εάν ο δράστης δεν απομακρύνει τις εγκαταστάσεις εντός 48 ωρών, η Κομμούνα θα το πράξει και θα χρεώσει τον δράστη με τα κατάλληλα έξοδα. – Όσοι τιμωρηθούν ως υπότροποι θα αποκλειστούν από νέα ελαφρυντικά. Σε {περίπτωση} λειτουργίας επιχείρησης παρά τη σφραγίδα, το άρθρο ισχύει για όποιον βρεθεί σε κλειστό χώρο. 178 του Ποινικού Κώδικα σχετικά με την παραβίαση των σφραγίδων που έχει καθορίσει η αρχή, το οποίο προβλέπει ποινή φυλάκισης έως ένα έτος ή χρηματική ποινή.
7. Ποιες υποχρεώσεις επιβάλλουν στους εαυτούς τους οι κάτοχοι άδειας βάσει του νόμου; Νέες υποχρεώσεις έχουν θεσπιστεί για τους παραχωρησιούχους, οι οποίοι θα πρέπει: α) Να διασφαλίζουν την ελεύθερη, αδιάλειπτη και ασφαλή πρόσβαση του κοινού στην παραλία και την παραλία, με ιδιαίτερη έμφαση στην πρόσβαση των ατόμων με αναπηρία και των ατόμων με κινητικές δυσκολίες. β) Περιορισμός της ανάπτυξης ομπρελών, ξαπλώστρων και θαλάσσιου εξοπλισμού αναψυχής σε ποσοστό της έκτασης που δεν υπερβαίνει το 60% ή το 30% στην {περίπτωση} παραλιών σε περιοχές Natura, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ελεύθερη δημόσια διέλευση κάθετα και παράλληλα με τη θάλασσα και προς διατηρεί μια ελεύθερη ζώνη από την ακτογραμμή τουλάχιστον τεσσάρων μέτρων, γ) διατηρεί καθημερινά καθαρή την παραχωρούμενη παραλία και την περιοχή της, δ) αναρτά σε εμφανές σημαντικό σημείο στην παραλία ή την παραλία πινακίδα που περιέχει τις συντεταγμένες της παραχώρησης, τον αριθμό της απόφασης παραχώρησης, τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις του κοινού και του παραχωρησιούχου και μοναδικός κωδικός QR για κάθε παραχώρηση ε) Τοποθέτηση κινητών στοιχείων (π.χ. ντους, αποδυτήρια) σε δημόσια υπηρεσία.
στ) Διασφάλιση της διατήρησης του οικοσυστήματος της εκχωρούμενης περιοχής, συμπεριλαμβανομένων: με {διατήρηση} της μορφολογίας της ακτής και του αιγιαλού, ζ) Η ασφάλιση της παρουσίας ναυαγοσώστη και η εγκατάσταση θαλάσσιων λωρίδων, εφόσον η υποχρέωση αυτή δεν καλύπτεται από τον οικείο δήμο, η) Αποξήλωση του εξοπλισμού (ομπρέλες κ.λπ.) μετά το πέρας του την περίοδο χρήσης και μετά το πέρας της παραχώρησης και επαναφοράς της επιφάνειας στην αρχική της κατάσταση. Αυτές είναι οι ελάχιστες υποχρεώσεις που ορίζει ο νόμος. Η δήλωση μπορεί να προβλέπει πρόσθετες υποχρεώσεις για τον παραχωρησιούχο για την προστασία, {διατήρηση} και ανάπτυξη ιδεών της παραχωρούμενης ακτογραμμής και παραλίας και τη βελτίωση της κοινής χρήσης. Οι υποχρεώσεις αυτές θα επεκταθούν σταδιακά (καθώς λήγουν οι παλαιές συμβάσεις) σε όλες τις παραχωρήσεις στο βαθμό που δεν προβλέπονται ήδη στις υπάρχουσες συμβάσεις.
Κωδικός QR
8. Πώς μπορεί ένας πολίτης να διαπιστώσει εάν ο παραχωρησιούχος σπάει τη σύμβαση (ή καθόλου) και πού να υποβάλει καταγγελία; Μία από τις υποχρεώσεις που προβλέπονται για τους παραχωρησιούχους είναι η τοποθέτηση πινακίδας που να περιέχει την έκταση και άλλα χαρακτηριστικά της παραχώρησης. Η πινακίδα θα περιλαμβάνει επίσης έναν κωδικό QR μοναδικό για κάθε παραχώρηση, ο οποίος θα οδηγεί στην πλατφόρμα παραλαβής παραπόνων του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Κάθε κωδικός QR θα αναρτάται στον ιστότοπο του Κτηματολογικού Γραφείου, του αρμόδιου δήμου και του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών. Με τη σάρωση του κωδικού QR με ειδική {εφαρμογή} (app), η οποία θα διατίθεται δωρεάν, κάθε πολίτης θα μπορεί να δει το διάγραμμα της παραχωρημένης παραλίας και να υποβάλει αμέσως καταγγελία εάν θεωρήσει ότι έχει γίνει υπέρβαση της παραχώρησης. Η {εφαρμογή} θα σας δώσει τη ικανότητα να υποβάλετε άμεσα καταγγελία ακόμα κι αν δεν υπάρχει σήμανση στον αιγιαλό ή την παραλία. Αν δεν υπάρχει σημάδι, ο πολίτης αντιλαμβάνεται αμέσως ότι η κατάσχεση είναι αυθαίρετη.
9. Τι γίνεται με τις επιχειρήσεις (ταβέρνες, ξενοδοχεία κ.λπ.) που γειτνιάζουν με παραλίες; Οι εταιρείες αυτές μπορούν, κατόπιν αιτήματός τους, να αναλάβουν τη λειτουργία της παραλίας με την οποία συνορεύουν. Θα πρέπει να υπάρχει μια ελεύθερη ζώνη μεταξύ των παραχωρήσεων συνολικού πλάτους 6 μέτρων (3 μέτρα σε κάθε πλευρά) που να επιτρέπει την ελεύθερη πρόσβαση του κοινού. Σημειώνεται επίσης ότι ο περιορισμός ότι τουλάχιστον το 50% της παραλίας πρέπει να είναι καθαρό ισχύει παντού, συμπεριλαμβανομένων των παραλιών με όμορες επιχειρήσεις. Παράλληλα, δημιουργείται μονοαπευθυντική θυρίδα για περιπτώσεις που το ακίνητο της ΕΤΑΔ βρίσκεται μεταξύ της εταιρείας και της παραλίας. Ο ενδιαφερόμενος θα λάβει εφάπαξ παραχώρηση από την Κτηματική Υπηρεσία του Δημοσίου, το οποίο μετά την έγκρισή του θα καλύπτει και την περιοχή της ΕΤΑΔ σε σύντομο χρονικό διάστημα.
10. Πότε θα εφαρμοστεί το νέο πλαίσιο; Αυτό θα ισχύει και για τις υπάρχουσες συμβάσεις; Όλοι οι νέοι διαγωνισμοί παραχώρησης που θα διοργανωθούν από φέτος θα διεξαχθούν στο νέο σύστημα και θα προβλέπουν νέο πλαίσιο υποχρεώσεων και κυρώσεων. Για το λόγο αυτό, αν και ορίζεται ότι οι διαγωνισμοί πρέπει να ολοκληρώνονται έως τις 31 Μαρτίου κάθε έτους για να υπάρχει χρόνος προετοιμασίας για την τουριστική περίοδο, κατ’ εξαίρεση στην {περίπτωση} της πρώτης εφαρμογής της νέας νομοθεσίας φέτος η προθεσμία είναι η 15η Μαΐου. δεν επηρεάζουν τους όρους των συμβάσεων παραχώρησης που έχουν ήδη συναφθεί και ισχύουν, αλλά θα εφαρμοστεί νέα επιβολή διοικητικών μέτρων και κυρώσεων.
(*10*)
Related Posts
Privacy Overview
| Cookie | Duration | Description |
|---|---|---|
| cookielawinfo-checkbox-analytics | 11 months | This cookie is set by GDPR Cookie Consent plugin. The cookie is used to store the user consent for the cookies in the category "Analytics". |
| cookielawinfo-checkbox-functional | 11 months | The cookie is set by GDPR cookie consent to record the user consent for the cookies in the category "Functional". |
| cookielawinfo-checkbox-necessary | 11 months | This cookie is set by GDPR Cookie Consent plugin. The cookies is used to store the user consent for the cookies in the category "Necessary". |
| cookielawinfo-checkbox-others | 11 months | This cookie is set by GDPR Cookie Consent plugin. The cookie is used to store the user consent for the cookies in the category "Other. |
| cookielawinfo-checkbox-performance | 11 months | This cookie is set by GDPR Cookie Consent plugin. The cookie is used to store the user consent for the cookies in the category "Performance". |
| viewed_cookie_policy | 11 months | The cookie is set by the GDPR Cookie Consent plugin and is used to store whether or not user has consented to the use of cookies. It does not store any personal data. |

